性騷擾防治—-尊重新界線 成為友善第三人

    112年5月開始的 #MeToo運動，引發各界對性暴力議題之關注，並讓許多過往曾遭受性騷擾的被害人有勇氣挺身而出，為建立有效、友善、可信賴的性騷擾防治制度，行政院會同衛福部、教育部及勞動部進行性平三法，即性騷擾防治法、性別平等工作法、性別平等教育法的修正，並於本(113)年3月8日起全面施行至今已滿半年，衛福部特別召開記者會，針對性騷擾防治法全面施行情形進行說明。

    據衛福部統計，截至本年6月止，共計受理1,710件申訴案件，經各直轄市、縣(市)主管機關審議1,213件申訴案件，其中性騷擾成立案件669件，占55%，被害人並有90.5%為女性。性騷擾行為樣態以「肢體騷擾」為大宗，占42.5%、其次為「傳送色情圖片或偷窺偷拍」，占26.9%、「言語騷擾」占19.3%。發生地點則以「公共場所」47.7%為大宗、其次為「數位媒體」占19%、「大眾運輸工具」占16.1%、「私人住所」占12.1%。針對性騷擾成立案件，有8成行為人會提出訴願，61%行為人會主張自己是遭到汙衊，或與被害人2人是兩情相悅，而否認有性騷擾行為，另有38%訴願人認為自己並無性騷擾犯意或企圖。進一步檢視，民眾自認為是幽默或沒有冒犯的話或行為，例如「穿的那麼曝露根本就是在引誘別人」、「帥哥胸部很堅挺喔!」、「世界最可愛最親人的小傢伙，就是小寶貝○○○」，或是未經對方同意隨意勾肩搭背，又或在Line群組傳與性或性別有關的照片等，其實可能已讓他人感到不舒服、被冒犯。衛福部強調，性騷擾事件成立與否，不論行為人有沒有犯意、是不是故意，而是審認客觀之人證、事證、物證，以及被害人於事發時感到不舒服、被冒犯等主觀感受是重要的判斷標準，尤其是每個人的身體界線並不相同，很難用一致標準來判斷，因此衛福部特別製作性騷擾黑與白宣導影片，透過RAP說唱方式，提醒民眾日常生活互動中，應尊重他人的界線，並注意與他人互動的分寸，避免在不知不覺中成為加害人。

　另為強化公共場所性騷擾防治，衛福部並製作「場所主人責任防騷小訣竅懶人包」，提醒各公共場所主人除平日應落實員工性騷擾防治教育訓練、設立申訴管道及訂定性騷擾防治措施且公開揭示外，於性騷擾事件發生時應協助被害人申訴及保全證據、協助通知警察機關到場處理，於事件發生後亦應檢討、改善場所安全，建構友善安全的環境空間。

    衛福部強調，民眾遭遇性騷擾事件時，可向行為人所屬政府機關(構)、部隊、學校提出申訴；倘行為人為最高負責人時，可向其所屬單位之直轄市、縣(市)主管機關申訴；行為人非上述人員或身分不明，則向事件發生地警察局提出申訴，並由各該機關進行調查後送各地方政府社會局（處）進行審議。衛福部再次呼籲，性騷擾防治沒有人是局外人，每個人都可以成為友善第三人，透過主動介入、關懷被害人，打斷性騷擾情境或轉移焦點等方式，共同營造、維護性騷擾零容忍的環境；確實有民眾在百貨公司或搭乘捷運、公車時，發現行為人拿手機拍攝被害人之裙底隱私時，趕緊站到該行為人身旁，阻擋其拍攝角度，並提醒被害人上述偷拍行徑，而進行後續申訴處理等，讓行為人無所遁形，共同杜絕性騷擾。